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圖解:三明市應對新冠肺炎疫情推進農業工業服務業平穩健康發展工作方案

2020-02-21 15:16:00    來源:三明市政府辦     字號:    

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  關于《三明市應對新冠肺炎疫情推進農業產業平穩健康發展工作方案》政策解讀

  一、出臺背景

  為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控人民戰爭總體戰阻擊戰的重要講話重要指示批示精神,全面落實黨中央國務院和省委省政府、市委市政府決策部署,在堅決抓好疫情防控工作的同時,全力推進農業產業平穩健康發展,制定了《工作方案》。

  二、主要內容

  本政策主要包括三個部分內容。

  (一)總體要求。落實全市促“六穩”暨“五比五曬”總結表彰會的工作部署,按照“穩一產、保二產、促三產”思路,堅持一手抓疫情防控、一手抓農業生產,繼續實施特色現代農業“五百工程”,持續推進生態產業化,做強做優高優糧食、綠色林業、精致園藝、生態養殖、現代煙草五大特色現代農業產業,努力確保全年農林牧漁業總產值增長4%,力爭特色現代農業主導產業全產業鏈產值達1700億元,為全面建成小康社會夯實基礎。

  (二)重點任務。包括四項工作:一是全力抓好“米袋子”“菜籃子”穩產保供,確保完成糧食播種面積241.9萬畝、總產量94.4萬噸,春季蔬菜種植面積28萬畝,生豬年末存欄117萬頭、出欄210萬頭,新增蛋雞存欄100萬羽,食用菌年產量25萬噸、漁業年產量11.68萬噸。二是扎實抓好春耕春種春管,加強農用物資的調度和供應,開展早稻播種育秧,落實惠農政策,抓好造林綠化和非洲豬瘟防控等重大動物疫病防控。三是支持企業復產和園區建設,幫助協調解決用工短缺、物流不暢、市場低迷等問題,有序推進生產企業復工復產。四是抓實重點項目建設,確保完成農業項目投資15億元、水利項目投資38.08億元。

  (三)保障措施。從加強組織領導、加強政策支持、加強要素保障、加強指導服務等四個方面對工作方案實施予以保障。

  三、主要亮點

  (一)建立工作機制。建立由市政府分管領導牽頭、市直有關部門參與的穩一產工作組,實行每周匯總、半月協調機制,制定出臺舉措,研究解決問題,推動工作落實。同時,明確各縣(市、區)相應成立工作組,實行調度協同、專班推進、掛包管理、動態跟蹤等措施,建立市縣應對新冠肺炎疫情推進農業產業平穩健康發展長效機制。

  (二)突出穩產保供。緊緊圍繞做強做優高優糧食、綠色林業、精致園藝、生態養殖、現代煙草五大特色現代農業產業,落實各項強農惠農惠企政策,及時幫助解決因疫情防控給農業產業發展帶來的困難,確保完成全年目標任務。

  (三)注重深化服務。結合“訪企業、解難題、促‘六穩’”專項行動,全面推行“五辦工作法”,開展“一企一策”“一業一策”精準幫扶,幫助拓展銷售市場,全力幫助企業盡快渡過難關。

關于《三明市應對新冠肺炎疫情推進工業經濟平穩健康發展工作方案》政策解讀

  一、出臺背景

  為貫徹落實省委省政府和市委市政府關于應對肺炎疫情扎實做好“六穩”工作的安排部署,深化“五比五曬”,打響“工業基地·活力新城”品牌,推動“老工業基地”老樹發新枝,保持工業經濟平穩健康發展,制定《工作方案》。

  二、主要內容

  本政策共有三個部分:

  (一)總體要求。按照“穩一產、保二產、促三產”總體思路,堅持工業企業疫情防控和保障生產“兩不誤”,深化“訪企業、解難題、促‘六穩’”專項行動,聚焦企業“五難”問題,抓實抓細“一企一策”“一業一策”,全力突破工業重點項目,做大做強工業主導產業,確保全年工業經濟指標保持全省中上位次。

  (二)重點工作。包括七項工作:一是推動企業有序錯峰安全復工,力爭到2月23日復工率達到80%以上,引導企業化危為機、早開工早生產,指導企業提前訂購生產物資,促進企業平穩生產。二是促進企業增產增效,加強用電政策落實,引導企業合理安排檢修,防止工業用電大起大落;精心培育發展增量,助力工業平穩運行。三是落實企業幫扶解困,深化促“六穩”專項行動,拓展完善“一企一策”,著力解決企業用工短缺、資金緊張、成本偏高等問題。四是培育壯大百億龍頭企業,逐家企業明確發展重點,打造三明“金娃娃”。五是在持續壯大鋼鐵與裝備制造、新材料等工業主導產業的同時,積極培育醫療防護物資產業。六是強化項目招商引資,全力抓好16個工業領域重點專班推進項目,力爭在建項目年內完成投資40億元以上,重大前期項目年內簽約落地2個以上。七是大力推進智能制造,深化“兩化融合”,大力實施“機器換工”,推動產業向價值鏈中高端躍升。

  (三)保障措施。從建立政策宣貫落實、建立快速協調服務、建立項目聯動攻堅、完善重點企業幫扶、建立工作督促問效等五個方面,確保重點工作高效落實。

  三、主要亮點

  (一)聚焦疫情再發力。凝聚合力幫助企業解決在開工復工中存在的人員返崗、原輔材料運輸、防疫物資保障、資金供給、市場開拓等關鍵問題,進一步降低疫情對全市工業運行影響,力爭完成年度目標任務。

  (二)突出服務再拓展。建立工業領域發展難題破解工作組,以促“六穩”專項行動為載體,以“一企一策”為抓手,解決企業“五難”等問題,增強企業發展信心,實現互利共贏。

  (三)緊盯重點再突破。緊盯16個工業領域重點項目,做到工作專班密切對接、分管副市長定期推動,力爭每季度有進展、有成效。緊盯“三個十”重大項目,倒排進度、掛圖作戰,確保項目按序時進度穩步實施。

關于《三明市應對新冠肺炎疫情推進服務業平穩健康發展工作方案》的政策解讀

  一、出臺背景

  目前全國人民正在眾志成城、全力以赴打贏新冠肺炎疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰,推進企業復工復產。服務業是三次產業中受新冠肺炎疫情影響最大的行業,其中,旅游、交通運輸、批發零售、餐飲娛樂等行業受到影響尤為明顯。為深入貫徹落實習近平總書記關于防控新冠肺炎疫情的重要講話重要指示批示精神,全面落實黨中央國務院和省委省政府決策部署,在做好疫情防控工作的同時統籌抓好服務業平穩健康發展,加快推進項目有序開工復工,努力實現全年服務業發展目標,市政府從我市實際出發,制定了應對新冠肺炎疫情推進服務業平穩健康發展工作方案。

  二、出臺意義

  (一)有利于促進各項決策部署落實。疫情發生以來,我市出臺了《關于積極應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情 全力支持中小微企業共渡難關十二條措施的通知》等一系列政策措施。制定本工作方案,有利于細化各項服務業扶持措施和指導意見,進一步落實全市促“六穩”暨“五比五曬”總結表彰會議部署。

  (二)有利于促進服務業產業發展。本工作方案堅持“穩一產、保二產、促三產”的指導目標,明確了推進企業有序復工、做好市場保供穩價、加強交通運輸保障、積極培育消費熱點、加快旅游業發展、強化重點項目建設等六項重點工作,有助于實現全年服務業增加值增長9%的總體目標,助推全市經濟持續健康發展。

  三、主要亮點

  (一)強化制度保障。建立由市政府分管領導牽頭、市直有關部門參與的服務業領域發展難題破解工作組,實行每周匯總、每月協調機制,制定出臺舉措,研究解決問題,推動工作落實。同時,明確各縣(市、區)相應成立工作組,建立相關機制,落實調度協同、專班推進、掛包管理、動態跟蹤等工作措施,建立了市縣應對新冠肺炎疫情推進服務業平穩健康發展長效機制。

  (二)突出民生為本。六項重點工作涵蓋了企業復工復產、商品保供穩價、商貿流通、交通運輸、民生項目建設等民生領域,特別是重點監測全市肉、蛋、菜等主要副食品供需,全力保障市民“菜籃子”“米袋子”,把滿足群眾的各類生活必需品、出行、消費等民生需求放在首要位置。

  (三)注重分類推進。堅持輕重緩急原則,分類別、分區域、分步驟推進服務業平穩健康發展。其中,在推進企業有序復工中,服務業企業和個體工商戶按照金融、交通物流、商務服務等企業,居民日常消費類行業,以及除此之外的其他行業等三個梯隊有序恢復營業;在加強交通運輸保障中,市際、縣際基本道路客運站先實現有效運營,后續統籌協調公交、出租汽車、網約車等運輸企業針對客流情況適時逐步增強運力。

  (四)明確政策支持。一是支持旅游企業積極應對當前經營困難,在2月底前落實暫退旅行社旅游服務質量保證金等政策,緩解企業資金壓力。同時,給予旅游社組團入明獎勵和地接費用獎補,積極促進全市文旅康養產業發展。二是各級各有關部門綜合運用投資補助、獎勵、貼息、政府采購等方式,優先安排項目用地、用林、環境容量等指標,簡化審批流程,提高審批效率,實行即報即審即批,支持服務業企業發展和項目建設。

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