關于2018年三明市本級決算(草案)的報告

2019-07-15 11:43  來源:三明市財政局    字號:  

  三明市財政局局長  鄧永輝

  主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

  我受市人民政府委托,現將2018年市本級財政決算情況報告如下:

  一、財政決算情況

  (一)落實市人大預算決議工作情況

  按照市十三屆人大二次會議決議,以及人大財經委審查意見,2018年財政部門貫徹落實減稅降費政策,支持實體經濟發展,努力培植財源,打好三大攻堅戰,保障重點支出,促進了三明經濟社會的發展。

  1.著力經濟發展有新舉措。著重突出支持重點,強化資金聚焦,培育財源,促進高質量發展落實趕超。一是保障重點領域資金投入。籌集資金14.94億元,以項目為抓手,保障“五比五曬”項目競賽,實施“一十百千萬”工程。統籌整合各類資金2.73億元,以產業轉型為契機,支持化解過剩產能,推動工業穩增長調結構,促進主導產業做大做強,傳統產業轉型升級。籌集資金0.85億元,以創新驅動為動力,支持科技研發平臺建設、科技成果轉移轉化和“雙高”企業培育。二是支持實體經濟發展。落實減稅降費政策,全市共計減免和緩征稅收26.34億元,減輕企業負擔。出臺百億龍頭企業和萬家小微企業創業創新發展扶持政策,培育壯大龍頭企業,鞏固和提升小微雙創示范成果。采用財政貼息方式,引導商業銀行發放“公轉商”貸款24.63億元,支持房地產平穩健康發展。落實打造“六最”營商環境、“放管服”等改革要求,制定《強化財政服務優化營商環境助力高質量發展工作方案》,從提高預算執行、資金撥付效率入手,著力打通財稅政策落實“最后一公里”。

  2.著力收入調度有新突破。面對減稅降費政策影響,財政部門主動作為,加強財稅協同,努力聚財增收。一是強化收入組織調度。落實300家重點稅源企業聯系制度,完善財政分管領導和內部科室掛鉤聯系重點稅源企業機制,強化對重點企業、重大項目、重點稅源的跟蹤服務、政策指導,確保財政收入持續穩定的增長。全市一般公共預算總收入完成165.71億元,增長10.04%;地方一般公共預算收入完成107.64億元,增長6.83%。市本級一般公共預算總收入完成45.51億元,增長18.92%;地方一般公共預算收入完成25.36億元,增長19.95%,提前48天完成全年預算目標。全市和市本級稅性比重較上年分別提高4.08和3.76個百分點。二是積極向上爭取支持。全市共爭取上級各類轉移支付和專項補助資金162.14億元,比上年增長9.76%。爭取地方政府債券資金64.58億元(其中:新增債券53.05億元,再融資債券11.53億元),預計年可節約利息支出超2億元,有效緩解地方政府償債壓力。爭取中央財政下達第一、二批山水林田湖草項目補助資金6.35億元,通過爭取省上調整配套政策,項目實施期可多獲省級補助8.54億元。三是積極盤活財政存量資金。加大資金整合統籌力度,清理沉淀資金,市本級盤活結轉結余資金1.1億元,調整用于急需的民生事業和其他領域。

  3.著力三大攻堅有新進展。堅持統籌財力,精準發力,全力支持打好三大攻堅戰。一是進一步防范化解政府債務風險。完善政府債務風險防控、應急處置和隱性債務化債機制,落實債務管控主體責任,堅決遏抑隱性債務增量,妥善化解隱性債務存量,規范舉債融資。按2018年債務指標測算,我市債務風險進一步下降,市本級和清流縣由政府債務風險預警下降為風險提示,風險提示區域由上年的六個縣下降為兩個縣。二是推進精準脫貧攻堅。多渠道籌集財政扶貧資金4.66億元,支持國家扶貧改革試驗區建設,推動扶貧造福工程易地搬遷、產業、就業、教育、低保兜底等綜合扶貧政策落實,開展扶持村級集體經濟發展試點,促進貧困村特色產業扶貧、村財增收。推動市縣鄉三級扶貧資金在線監管系統試運行,實時監控資金的流向、流量、流速。三是加大污染防治力度。全年籌措資金21億元,推進山水林田湖草生態保護修復試點工程實施;積極爭取重點流域專項資金6.38億元,促進流域生態保護、污染治理;統籌整合綜合性生態保護補償資金,加大對重點生態保護區域補償力度。

  4.著力管理績效有新提升。積極發揮財政職能作用,著力加強財政監督管理,推動體制機制創新,提高財政運行水平。一是加強預算管理。按照《預算法》的規定,財政部門依法依規抓好預算管理有關政策的落實,市本級預算經人大批準后的20日內,及時向市直主管部門批復部門預算,督促主管部門在15日內批復所屬單位預算;在市政府網站或部門網站公開部門預決算和“三公”經費;抓好審計問題整改。二是嚴控“三公”經費。牢固樹立“過緊日子”的思想,對市直部門“三公”經費預算進行審核和控制。出臺差旅伙食費、市內交通費管理辦法和市直機關辦公用茶開支標準,嚴控行政成本。三是提升預算績效。健全預算績效管理制度,建設預算績效管理信息化系統。市本級實現績效目標全覆蓋,建立專項資金使用績效評估機制,穩步擴大績效評價范圍,對全部465個專項、11.65億元財政資金進行績效監控評估。基本實現預算單位全覆蓋。四是優化政府采購服務。建設政府采購網上超市,推進政府采購業務在線運行,讓信息多跑路、讓服務對象少跑腿,提高財政服務水平。五是強化財政監督。深入開展會計信息質量檢查、財政收入質量檢查、“1+X”專項督查和財政扶貧領域監督執紀問責等專項工作,進一步嚴肅財經紀律。規范機構改革期間國有資產管理,保障國有資產安全。強化財政投資評審,完成91個預、決(結)算項目評審,送審金額11.42億元,審減金額1.35億元,審減率達11.86%。

  (二)收支決算情況

  1.一般公共預算。

  (1)收支及平衡情況。市本級地方一般公共預算收入253,600萬元,為調整預算數的112.63%,比2017年(下同)增長19.95%;加上上級補助收入242,061萬元,下級專項上解收入4,911萬元,上年結余53,016萬元(其中待償債置換一般債券結余1,828萬元),調入資金74,851萬元,債務轉貸收入23,042萬元(其中新增一般債券12,726萬元[1],再融資債券10,316萬元),調入預算穩定調節基金33,427萬元,收入總量為684,908萬元。市本級一般公共預算支出465,603萬元,為調整預算數[2]的88.53%,下降1.3%;加上補助下級支出22,766萬元,上解上級支出52,568萬元,債務還本支出24,433萬元,補充預算穩定調節基金59,207萬元,支出總量624,577萬元。收支相抵,年終結轉60,331萬元,全部為專項結轉。

  匯總市本級和縣(市、區)決算,全市地方一般公共預算收入1,076,421萬元,為調整預算數的105.15%,增長6.83%;加上上級補助收入1,531,002萬元,上年結余223,841萬元(其中待償債置換一般債券結余11,420萬元),調入資金381,646萬元,債務轉貸收入254,032萬元(其中新增一般債券151,286萬元,再融資債券102,746萬元),調入預算穩定調節基金133,306萬元,收入總量3,600,248萬元。全市一般公共預算支出2,970,992萬元,為調整預算數的93.19%,增長2.11%;加上上解上級支出129,736萬元,調出資金5,466萬元,債務還本支出134,754萬元,補充預算穩定調節基金135,705萬元,支出總量3,376,653萬元。收支相抵,年終結轉223,595萬元,其中:專項結轉217,012萬元,待償債置換一般債券結余6,583萬元。

  (2)財政轉移支付安排和執行情況

  一是上級財政補助資金安排使用情況。當年省財政對市本級補助242,061萬元。包括:①稅收返還16,923萬元,已納入年初本級預算統籌安排。②一般性轉移支付126,076萬元,主要有城鄉居民醫療保險轉移支付、均衡性轉移支付補助等17類轉移支付資金。調整工資轉移支付10,880萬元、“六掛六獎”補助363萬元、育林基金減收轉移支付375萬元納入年度預算統籌安排支出,省對市縣財政下移財力資金、促進財政經濟發展正向激勵資金等6類共10,653萬元資金用于補充預算穩定調節基金,以及用于有關部門特定用途的支出103,805萬元。③專項轉移支付補助99,062萬元,屬于明確具體項目和用途的專項補助資金,實行專款專用,主要集中在農林水、交通運輸、節能環保、國土海洋氣象、教育、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育等方面,具體項目使用情況已形成報告專題上報。

  二是對下級財政轉移支付情況。當年市本級對下級財政轉移支付補助22,766萬元,包括:①一般性轉移支付2,130萬元,主要是結算補助1,321萬元,農村綜合改革等轉移支付補助431萬元,均衡性轉移支付配套378萬元。②專項轉移支付補助下級20,636萬元,以資金來源劃分,省級專項結轉安排7,395萬元,市本級專項安排13,241萬元;以補助對象劃分,補助兩區4,438萬元,占比21.51%,補助縣(市)16,197萬元。市級資金補助主要用于農林水、交通運輸、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育、節能環保等。

  2.政府性基金預算。

  (1)收支及平衡情況。市本級政府性基金收入210,238萬元,為調整預算數的102.68%,增長60.35%;加上上級補助收入6,386萬元,上年結余6,549萬元,調入資金22,750萬元,債務(轉貸)收入128,500萬元(全部為新增專項債券),收入總量374,423萬元。政府性基金支出322,589萬元,為調整預算數的95.86%,增長181.27%;加上補助下級支出6,168萬元,上解支出-27萬元,調出資金31,697萬元,支出總量360,427萬元。收支相抵,年終結轉13,996萬元。

  匯總市本級和縣(市、區)決算,全市政府性基金收入814,241萬元,為調整預算數的106.61%,增長41.9%;加上上級補助收入49,342萬元,上年結余111,123萬元,調入資金41,800萬元,債務(轉貸)收入375,993萬元(其中新增專項債券363,400萬元,再融資債券12,593萬元),收入總量1,392,499萬元。政府性基金支出989,289萬元,為調整預算數的87.04%,增長115.03%;加上上解支出632萬元,調出資金242,649萬元,債務還本支出12,593萬元,支出總量1,245,1630萬元。收支相抵,年終結轉147,336萬元。

  (2)財政轉移支付安排執行情況。

  一是上級財政補助資金安排使用情況。上級財政對市本級補助6,386萬元,主要包括機場建設補助2,502萬元,彩票公益金2,064萬元,土地整理復墾開發資金851萬元,企業利用余熱余壓(氣)自發自用電量獎勵資金477萬元,大中型水庫移民后期扶持基金292萬元。

  二是對下級財政轉移支付情況。市本級對下級財政專項轉移支付補助6,168萬元,以資金來源劃分,省級專項結轉安排250萬元,市本級專項安排5,918萬元;以補助對象劃分,補助兩區3,103萬元,占比52.43%,補助縣(市)3,065萬元。市級資金補助主要用于城鄉社區、彩票公益金、商業服務業、農林水等方面。

  3.國有資本經營預算。

  市本級國有資本經營預算收入10,505萬元,為年初預算的100%,增長670.73%,涉及79戶企業,比上年增加3家;國有資本經營預算支出10,505萬元,為年初預算的100%,增長670.73%,收支相抵平衡。

  匯總市本級和縣(市、區)決算,全市國有資本經營預算收入13,549萬元,為調整預算的100%,增長405.56%。國有資本經營預算支出12,146萬元,為調整預算的98.94%,增長475.91%,加上調出資金1,273萬元,支出總量13,419萬元,收支相抵,年終結轉130萬元。

  4.社會保險基金預算。

  市本級統籌機關事業單位養老保險基金收入48,162萬元,其中通過一般公共預算安排19,869萬元,為年初預算的109.66%,增收3,401萬元,增長7.6%,加上上年結余3,928萬元,收入總量52,090萬元。機關事業單位養老保險基金支出46,959萬元,為年初預算的101.99%,收支相抵,年終結轉5,131萬元。

  全市統籌的社會保險基金收入328,023萬元(失業保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金、城鄉居民醫療保險基金),為年初預算的101.83%,增長8.21%,加上上年結余371,718萬元,收入總量699,741萬元。社會保險基金支出299,512萬元,為年初預算的96.12%,增長8.42%,收支相抵,年終結轉400,229萬元。

  以上2018年決算,截至報告日,省財政廳尚未批復,批復后數據若有變動,將及時向市人大常委會報告。

  二、財政決算情況說明

  (一)市本級收支決算分析及支出政策實施具體情況

  1.市本級收支決算分析。

  市本級收支決算與十三屆人大三次會議報告的執行數相比,當年市本級一般公共預算收入總量一致,在個別預算科目之間因四舍五入作微小調整;一般公共預算支出減少4,109萬元,主要是經結算省財政廳收回市本級2017、2018年城鄉居民基本醫療保險省級財政補助資金2,287萬元和省級重點水利項目前期專項經費1,217萬元,相應調減支出所致。

  從收入決算上看,受鋼材價格持續上漲的影響,2018年三鋼(包括三鋼集團和閩光股份)繳庫稅收24.24億元,比增22.13%,其中歸屬市本級7.74億元,增收1.54億元,分別占市本級稅收增量和地方級收入增量37.8%、36.5%,為全市和市本級財政收入穩定增長和提高收入質量做出了巨大貢獻,三鋼集團和董事長于4月份在全市“五比五曬”表彰中受到市委市政府通報表揚。主要稅種分析:增值稅(含營業稅)11.69億元,增收1.65億元,增長16.45%,主要是三鋼增收0.85億元。企業所得稅1.54億元,增收0.69億元,主要是福維紡織因搬遷一次性繳納所得稅5,749萬元。個人所得稅1.09億元,增收0.36億元,增長49.45%,主要是三鋼職工收入提高增繳0.24億元。地方小稅種5.4億元,增收1.37億元,增長34%,主要是隨增值稅附征的城建稅增收0.44億元和土地增值稅增收0.5億元。非稅收入5.64億元,增長2.64%,主要是森林植被恢復費、教育費附加等專項收入增收0.61億元。

  從支出決算上看,市本級與民生相關的重點支出35.43億元,占一般公共預算支出76%。主要支出項目及政策實施情況:教育支出70,002萬元,增長2.57%。全市落實義務教育“兩免一補”經費1.97億元,兌現高校、中職和高中國家獎助學金及免學費資金0.44億元。籌措資金2.25億元,推進義務教育薄弱學校改造、中小學擴容和校安工程建設。落實正向激勵政策,累計安排0.11億元,用于市屬學校班主任津貼、培優補差、教學質量考評和名師名校長及學科帶頭人獎勵。社會保障和就業支出48,467萬元,增長21.01%,主要是機關事業參保職工退休工資補助和省級就業專項分別同比增加2,909萬元、2,287萬元。市本級一般公共預算安排1.99億元,彌補機關事業單位養老保險基金收支缺口,確保機關事業單位離退休人員養老金發放到位。提高機關事業單位、企業退休人員養老金和城鄉居民基礎養老金標準,全面實現城鄉低保標準一體化。籌集資金0.64億元,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。圍繞“穩就業”,安排就業專項資金1.34億元,重點支持高校畢業生、農民工、建檔立卡貧困勞動力等群體就業創業。籌集資金0.35億元支持全國居家和社區養老服務改革試點工作。醫療衛生與計劃生育支出111,265萬元,增長15.05%,主要是城鄉居民基本醫療保險省級專項較上年增加12,349萬元。爭取省上世行貸款0.82億美元,支持我市醫改和醫療補短板。推行醫保基金打包支付和C-DRG收付費改革,將17種國家談判抗癌藥品納入醫保目錄。將基本公共衛生服務人均補助標準從50元提高到55元,城鄉居民醫保人均補助標準從450元提高到490元。在全省率先推行精準扶貧醫療補助新政,實行建檔立卡貧困人口個人自付300元封頂。實施大病患者第三次精準補助,全市合計補助0.14萬人、0.4億元。農林水支出24,564萬元(含基金支出),下降26.92%,主要是省級水利專項和精準扶貧醫療疊加保險補助較去年分別減少9700萬元、1865萬元。市本級安排支農專項1.17億元,向上爭取涉農資金重點支持現代農業產業、農村飲水安全等項目建設和深化農村林業、農村土地“分權分置”等改革;落實一事一議財政獎補資金1.46億元,推進鄉村振興示范村和美麗鄉村建設。科學技術支出6,223萬元,增長65.51%,主要是省級產業技術研究創新等專項較上年增加1,981萬元,鼓勵企業加大研發投入,促進學校和科研機構成果轉化,支持科技計劃項目實施和知識產權保護。文化體育與傳媒支出9,673萬元,增長13.44%。籌集資金0.33億元,推進地方公共文化服務體系建設和重大文化產業項目建設,鞏固提升全國文明城市創建成果。加大資金保障力度,支持辦好省第九屆少數民族傳統體育運動會和市第十屆老年人體育健身運動會。城鄉社區支出307,827萬元(含基金支出),增長151.45%,主要是城市公用基礎設施建設、市區城市道路交通改善等項目地方政府債券支出較上年減少1億元。市級統籌資金11.07億元,保障打好“城市雙修”和市區“和諧征遷”攻堅戰;安排8.39億元專項債券資金,用于棚改和土地儲備,推動市區基礎設施建設和社會事業發展;統籌4.6億元支持保障性安居工程建設。

  (二)本級預算調整、使用和超收收入安排情況

  1.預算調整使用情況。根據市十三屆人大常委會第十一次和十四次會議批準的2018年市本級收支預算調整議案,調增地方政府一般債務轉貸收入1.73億元和專項債務轉貸收入12.85億元,以及政府性基金預算收入4.98億元,相應調增地方政府一般債務轉貸支出1.73億元、專項債務轉貸支出12.85萬元、政府性基金支出4.98億元。

  新增政府債券支出主要用于:一是棚戶區改造4億元和土地儲備4.39億元;二是三明南站片區樞紐工程建設3.46億元和國道205過境線與三明南站連接支線等道路建設1億元;三是城市公用基礎設施建設項目0.7億元,其中:新市中、南路道路改造0.3億元,沙溪河兩岸公共自行車道路建設0.4億元;四是江濱路延伸段至行政服務中心(G205)道路改造0.2726億元。五是三明市經濟開發區基礎設建設0.2億元和中西醫結合醫院門診大樓建設0.1億元。以上安排項目資金年內已撥付到位。

  調增政府性基金支出主要用于:一是地方政府債務還本付息支出2.8億元;二是支付土地收儲成本1.18億元;三是三明機場運營及基建利息支出0.77億元;四是計提保障性住房資金支出0.15億元和消化以前年度掛賬支出0.1億元。以上項目安排資金已撥付到位或沖賬。

  2.超收收入安排情況。當年市本級地方級一般公共預算收入253,600萬元,完成年初預算112.63%,超收28,440萬元,扣除教育費附加、森林植被恢復費、地方水利建設基金等專項收入超收5,110萬元按規定結轉下年繼續使用和省級固定收入分成4,660萬元外,其余資金按規定全額用于補充預算穩定調節基金。

  (三)預算穩定調節基金的規模、使用情況

  2017年底市本級預算穩定調節基金結存47,386萬元,2018年補充預算穩定調節基金59,207萬元,其中當年超收及清理一般公共預算各類資金結余調入58,030萬元,當年政府性基金結余超收入30%的部分調入及清理歷年政府性基金結余調入1,177萬元,扣減年初因財力不足動用33,427萬元來平衡預算,年末預算穩定調節基金結存73,166萬元,用于彌補以后年度預算資金的不足(2019年初預算已動用25,663萬元)。

  (四)財政結轉資金使用和資金結余情況

  根據財政部財稅〔2017〕18號文件精神,取消城市公用事業附加費收費項目。市本級年初財政結轉資金57,737萬元(不含待償債置換一般債券結余1,828萬元)涉及城市公用事業附加費結轉要作相應調整,將其轉列一般公共預算,調整后結轉資金總量保持不變,一般公共預算結轉調增517萬元,達到51,705萬元,政府性基金結轉相應調減到6,032萬元。當年下達(撥款)25,432萬元,補充預算穩定調節基金11,932萬元,新增指標結轉53,954萬元,年末結轉74,327萬元,比上年增加16,590萬元,增長28.73%,其中:一般公共預算60,331萬元,政府性基金13,996萬元。

  當年度下達指標(或撥款)25,432萬元中,上年結轉的待分配省市資金下達16,091萬元,其中市本級6,780萬元,縣級9,311萬元,支出主要用于城鄉社區、農林水、節能環保、教育、商業服務業、公共安全等支出。

  (五)本級預備費使用情況

  2018年度市本級預備費預算數4,000萬元,實際下達86個單位、130筆支出,金額2,677.38萬元,結余1,322.62萬元用于補充預算穩定調節基金。在年度預算執行過程中,嚴格按《預算法》的規定,將當年預備費動用情況按程序報批。預備費支出的主要項目有:融媒體“中央廚房”項目建設經費200萬元,鹽政執法專項資金189.54萬元,第十三屆全國運動會獎勵經費151.6萬元,第四次全國經濟普查專項經費100萬元,援疆經費100萬元,派駐村干部專項補助經費83.78萬元,運動員、教練員獎勵專項經費80.08萬元,駐外辦工作經費80萬元,密碼設備換裝經費71.2萬元,以及其他77個單位、121筆支出、金額1621.18萬元預算執行過程中難以預見的開支。

  (六)經批準舉債債務的規模、結構、使用、償還情況

  2018年市本級舉債情況:一是地方政府性債務規模。年末市本級地方政府性債務余額142.32億元,比上年存量債務余額128.91億元增加13.41億元,其中:政府負有償還責任的債務余額139.85億元,政府負有擔保責任的債務余額0.23億元,政府可能承擔一定救助責任的債務2.24億元,控制在省里核定市本級當年地方政府債務限額157.76億元之內。二是地方政府性債務余額結構、使用情況。從舉債資金投向看,鐵路、高速公路及普通公路、機場、市政基礎設施、土地儲備、保障性住房建設等公益性項目建設為主要資金投向。從當期新增債務舉借來源分析,新增地方政府債券資金14.12億元(不含外債轉貸),再融資債券資金1.03億元。三是地方政府性債務償還情況。政府負有償還責任的債務比上年存量債務增加13.79億元,主要是當年新增地方政府債券資金。政府負有擔保責任的債務比上年存量債務余額減少0.22億元,主要是歸還亞行和世行貸款。政府可能承擔一定救助責任的債務比上年存量債務余額減少0.16億元,主要是歸還到期貸款。

  (七)重大投資項目資金使用及績效情況

  當年,政府重大投資項目共籌集資金46.69億元,完成投資130.57億元。一是圍繞改善交通環境,籌集資金41.86億元,其中:市級財政安排或調度2.11億元,完成投資126.58億元,支持在明境內興泉鐵路、浦梅鐵路和莆炎高速、三明沙縣機場民航技術保障中心等重大項目建設,確保交通項目建設有序推進。二是圍繞提升城市品位,籌集資金4.83億元,完成投資3.99億元,推進三明南站片區樞紐、貴溪洋安置房道路-小溪路、江濱路延伸段(G205)道路改造(一期)等工程建設,進一步拓展城市發展空間和城市功能逐步完善。

  (八)2018年度審計報告指出問題整改情況

  《2018年度市本級預算執行和其他財政收支情況的審計報告》中反映存在的五個方面11個問題,財政及相關部門針對審計反映的主要問題逐條梳理分析,部分問題已整改到位。

  1.預算編制及審批方面。在2018年度年終決算時,結余的資金除列收列支的殘疾人就業保障金結轉外,其余結余資金均用作補充預算穩定調節基金。

  2.預算執行方面。年終已將非稅收入執收成本35.51萬元和教育費附加315.27萬元補充預算穩定調節基金;水利局加快項目支出進度,水資源費征收業務費2019年5月已支出40萬元。

  3.財政管理方面。審計期間三明學院已將政府采購網超部分通過財政直接支付,并逐步將教師工資、政府采購、專項資金支付納入國庫直接支付的范圍。

  對于《審計報告》中反映的問題,目前尚未整改到位的,市政府將責成相關部門制訂相應的整改方案和措施,逐一對照,認真抓好落實;對于暫時無法整改的,說明理由,提出下一步整改的計劃及步驟,確保對審計報告指出的問題整改到位。

  (九)其他重要事項的說明

  主要是本級預算周轉金規模和使用情況。根據《預算法》規定,預算周轉金主要用于調劑預算年度內季節性收支差額,考慮到近年我市每年爭取中央、省級專項資金金額較大,上級專項資金調度足以用來調劑季節性收支不平衡,為此市本級仍按往年做法,暫時沒有建立預算周轉金制度。

  以上報告,請審議。

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  • 2019-07-15 關于2018年三明市本級決算(草案)的報告
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